Cấm người Việt vào casino, chủ đầu tư phải có ít nhất 4 tỷ USD, phải có 10 năm kinh nghiệm… là những điểm gây tranh cãi trong dự thảo mới của Nghị đinh kinh doanh casino.
Mừng hụt
Hôm nay, 17/4, Ủy ban thường vụ Quốc hội sẽ thảo luận về dự thảo nghị định kinh doanh casino. So với “phiên bản” năm 2012, bản dự thảo mới đã thoáng hơn ở một vài điểm. Cụ thể như, các điểm kinh doanh casino sẽ không bị khống chế về diện tích phải dưới 3% tổng diện tích khu du lịch tổng hợp, không khống chế số lượng tối đa 2.000 máy chơi và 180 bàn chơi.
Tuy nhiên, dự thảo mới vẫn tiếp tục yêu cầu chủ đầu tư tham gia dự án phải có ít nhất 10 năm kinh nghiệm kinh doanh casino. Về vốn, chủ đầu tư phải cam kết có quy mô vốn là 4 tỷ USD và còn phải đảm bảo giải ngân được 50% vốn mới được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh lĩnh vực này. Nói cách khác, chủ đầu tư sẽ chỉ được cấp phép khi đã chi “tiền tươi thóc thật” là 2 tỷ USD. Nếu so sánh ra, quy định này còn chặt chẽ hơn cả điều kiện trong dự thảo cũ.
![]() |
Người Việt chơi casino ở Campuchia nhiều. |
Với 2 điểm cơ bản trên, chính sách kinh doanh casino đã ngay lập tức loại bỏ giấc mơ casino của các doanh nhân Việt. Kế hoạch hốt bạc tỷ từ casino Vân Đồn (Quảng Ninh) sau cái bắt tay giữa chúa đảo Đào Hồng Tuyển – Chủ tịch tập đoàn Tuần Châu và tập đoàn ISC Corporation (Australia) có lẽ sẽ lỡ dở. Cho dù, tỉnh Quảng Ninh đã chấp thuận cho phép ISC nghiên cứu, khảo sát, và 2 nhà đầu từ này có thể chi tới 7 tỷ USD thì họ vẫn “mắc” ở điều kiện phải đủ 10 năm kinh nghiệm.
Hiện nay, với khoảng 6 sòng bạc nhỏ đã mở ra ở Bắc Ninh, Hải Phòng, Lạng Sơn, Quảng Ninh,… khoảng 40-50 phòng chơi bằng máy ở các khách sạn lớn thì vẫn chưa có vị doanh nhân Việt nào đáp ứng được được con số10 năm kinh nghiệm.
Một vị chuyên gia về casino phân tích, nếu đòi hỏi đạt giải ngân được 2 tỷ USD mới cấp phép kinh doanh thì dự án casino khu du lịch Hồ Tràm (Bà Rịa – Vũng Tàu) cũng không đạt. Đây là casino là lớn nhất Việt Nam hiện nay, có tới 90 bàn chơi và gần 1.000 máy chơi. Nhưng sau 7 tháng hoạt động, đến nay, dự án mới giải ngân được 530 triệu USD – chỉ đạt 12,5% vốn đăng ký là 4 tỷ USD.
Song, điều quan trọng nhất là dự thảo vẫn tiếp tục cấm người Việt và chỉ cho phép người nước ngoài và Việt kiều chơi casino. Đây đã là điều gây tranh cãi lớn tại cuộc họp Quốc hội cuối năm 2013 và khiến không ít nhà đầu tư thất vọng. Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Vũ Thành, Trưởng đại diện Cộng đồng kinh doanh Hoa Kỳ – Asean đã từng nhấn mạnh: “Khi họ bỏ hàng tỷ USD vào đây làm casino thì đối tượng đầu tiên là dân bản địa. Nếu xác định đối tượng chơi đầu tiên là người nước ngoài thì họ sẽ xây luôn casino ở nước ngoài, việc gì phải vào Việt nam?”.